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明朝时代:首创的内阁制度
发布时间:2011-01-07 09:25:58
内阁的起源
东方
内阁为中国明朝开国皇帝朱元璋执政期间,因担心宰相胡惟庸权力过大而架空君权,决定以谋反罪名废相此职,以内阁大学士的组织代之,本意为将其权力降低,事实上由于君主的信任,权力可以与宰相相比,于明宪宗成化(1465年—1487年)首辅制臻至成熟;历代著名的大学士包括张居正等。至清代其权力始消减,部份首辅权力转移至总督均分,而自雍正时期后,军机处取代了内阁在政治决策上的地位。
西方
在历史上,内阁是秘密议会的继承者。现在内阁的理念一般相信源自英王乔治一世和乔治二世;现在大部份国家都采用了这种制度,就算是非英语使用者,对英国政治陌生的人也因而非常依赖这种顾问团体。
内阁的种类
议会制内阁:通常使用于君主立宪制的国家,如英国、日本等国。英国的西敏寺内阁为最早使用此制度者。
总统制内阁:国家的最高权力掌握在总统,内阁长官仅是总统的幕僚长。
超然内阁制:或称“官僚内阁制”;在此种制度下,内阁主要向国家元首负责,国会的监督权力无法完全行使。一战前的德国及二战前的日本,即是采用此种制度。
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